--- title: "New York på högspänn: FN-toppmötet som tryckkokare" description: "När FN-toppmötet öppnar i New York stiger spänningarna mellan USA, Japan och Internationella brottmålsdomstolen till kokpunkten. Vad som står på spel, och varför det berör oss alla." url: "https://pixelunion.eu/sv/blog/2026/09/un-summit-geopolitics/" date: "2026-09-22" author: "Emma" categories: ["Geopolitik"] tags: ["ICC","Förenta nationerna","digital suveränitet","Europa"] --- I dag inleds högnivåveckan för FN:s generalförsamlings 81:a session i New York. På pappret är det den årliga diplomatiska högmässan: tal, handskakningar, bilaterala möten. Bakom kulisserna har det i år blivit något helt annat. Vid East River möts intressena hos världsmakter, internationella domstolar och strategiska allierade i ett ovanligt laddat ögonblick. Spänningarna mellan USA, Japan och Internationella brottmålsdomstolen i Haag når en kokpunkt. Och med dem sätts även den multilaterala rättsordningens överlevnad på prov. ## Takaichi och Trump: ett samtal mot klockan Vid sidan av toppmötet talar USA:s president Donald Trump och Japans premiärminister Sanae Takaichi med varandra. För Tokyo är tajmingen avgörande. Två dagar senare tar Trump emot Kinas president Xi Jinping i Washington för ett officiellt statsbesök. I Tokyo finns en stark oro för att Washington under de samtalen gör eftergifter som direkt drabbar Japan. Tänk på Taiwans utsatta status, eller de strängare exportrestriktioner som Kina infört på sällsynta jordartsmetaller. För att undvika att avtal sluts över hennes huvud reste Takaichi själv till New York. Målet: att personligen få det amerikanska stödet för avskräckning i Indo-Stillahavsregionen bekräftat. ## Det egentliga sprängstoffet: USA mot domstolen Det känsligaste ämnet på detta toppmöte är den upptrappade striden mellan USA och Internationella brottmålsdomstolen (ICC). Den nådde en bottennivå när den amerikanska regeringen till fullo satte in sina sanktionsverktyg enligt Executive Order 14203. Den ordern, undertecknad av Trump den 6 februari 2025, ålägger ekonomiska straffåtgärder och inreseförbud för alla som är inblandade i utredningar av amerikanska medborgare eller deras allierade. Först riktades den mot enskilda åklagare. Sommaren 2026 tillkännagav utrikesminister Marco Rubio en samordnad strategi för att helt neutralisera och montera ned domstolen. ## En sittande ICC-ordförande på sanktionslistan Det mest långtgående steget togs den 18 augusti 2026. Det amerikanska utrikesdepartementet placerade då domstolens sittande ordförande, den japanska juristen Tomoko Akane, på finansdepartementets sanktionslista. Tillsammans med chefsåklagaren Abdoulaye Seye hamnade hon på den så kallade Specially Designated Nationals-listan. Washington har nu sanktionerat nio av domstolens arton domare, plus båda vice chefsåklagarna, tidigare chefsåklagaren Karim Khan och FN:s särskilda rapportör Francesca Albanese. Aldrig tidigare har en sittande chef för en internationell tribunal drabbats så hårt. ## Vad en sanktion innebär i praktiken Konsekvenserna sträcker sig långt utanför USA:s gränser och är mycket konkreta. Den som står på listan får alla personliga och affärsmässiga tillgångar under amerikansk jurisdiktion frysta. För amerikanska medborgare, banker och företag blir det straffbart att fortsätta tillhandahålla tjänster till personen. Från Haag förklarade Akane att hennes kreditkort har stängts av och att hon i praktiken är helt avskuren från det internationella banksystemet. Finansinstitut världen över vägrar hennes transaktioner av rädsla för amerikanska sekundära sanktioner. Enligt insiderkällor förbereder USA till och med sanktioner mot domstolen som helhet. Det skulle i praktiken göra det omöjligt att betala löner till hundratals anställda och genomföra fältutredningar. ## Japan i en omöjlig sits För Japan är detta smärtsamt. Sedan anslutningen 2007 är Japan domstolens största finansiär, med omkring 15 procent av den ordinarie budgeten. I Tokyo ses Akane som en symbol för Japans juridiska ledarskap på världsscenen. Takaichi kallade sanktionerna mot Akane oförenliga med japanska värderingar och skickade en diplomatisk sändebud till Haag. Men en öppen konfrontation med Trump undviker hon hittills. Försvarsalliansen med USA är för viktig för Tokyo att riskera, särskilt nu när Kina blir allt mer assertivt i regionen. ## Även FN känner av det Friktionen sprider sig nu även till FN självt. Eftersom USA vägrar bevilja visum till sanktionerade ICC-tjänstemän kunde en vice chefsåklagare tidigare i år inte tala personligen inför FN:s säkerhetsråd. Det ledde till en hetsig debatt om den 25:e församlingen för staterna som är parter till Romstadgan. Många medlemsstater och civilsamhällesorganisationer vill flytta den konferensen från New York till Haag. Ett fullvärdigt och säkert deltagande i New York har helt enkelt blivit omöjligt på grund av de amerikanska inreserestriktionerna. ## En vändpunkt Dagens FN-toppmöte markerar ett vägskäl i de internationella relationerna. Nationella säkerhetsintressen, bilaterala maktförhållanden och bevarandet av en regelbaserad internationell ordning krockar i New York med full kraft. De val som världens ledare gör här avgör om internationella rättsliga institutioner kan bevara sitt oberoende. Eller om den multilaterala ordningen slutligen viker sig för geopolitisk maktpolitik. --- 🇪🇺 Att se hur snabbt någon kan stängas av från det internationella betalningssystemet visar varför det spelar roll var dina data finns. [Läs "Den oundvikliga brytningen": varför digital suveränitet nu är brådskande →](/blog/2026/09/the-unavoidable-breach/)